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观点网进入9月以来 ，房地产政策利好不断 。新政下杭锡拍从明确“认房不认贷” ，州无到存量房贷利率下调落地 ，地遇全国多地宣布取消限购 。亿亿
在这大环境下 ，新政下杭锡拍杭州 、州无无锡两座城市进行了新政后的地遇首场土拍 。
9月20日 ，亿亿杭州进行十批次土地出让，新政下杭锡拍本场土拍共成交8宗地块 ，州无总出让面积359亩 ，地遇总建筑面积48.4万平方米 ，亿亿其中3宗地块摇号成交 ，新政下杭锡拍5宗地块底价出让，州无共揽金91.6亿元，整体溢价6.63% 。
同日 ，无锡亦进行了年内五批次供地 ，9宗地总起价72.2亿元 ，均以底价成交 。
其中 ，鸿地竞得梁溪区威孚二期地块 ，是无锡一家本土民企；其余8宗地全部由地方平台公司摘得。
与上半年的高能状况相比 ，在这“金九”时节里地市并非“硕果累累” ，从整体上看表现遇冷 。
城投重现
两场土拍下来最直观的体现是城投国企托底情况重现。
在本轮无锡拍地中 ，9幅地块全部底价成交 ，土地市场依旧呈分化趋势 。
从区域上看 ，梁溪主城区是供地主角 ，是此次土拍中房企的重点关注对象；从拿地企业看 ，城投公司是此次土拍的主力 。
即便是在“金九银十”的时节里 ，在目前销售端不理想的情况下 ，房企仍旧选择趋于保守的打法，拿地积极性不高 。随着年底的接近 ，项目难以在年内完成入市 ，未来无锡地市仍由国企 、央企占据主导地位。
对于明年入市的项目，大概率以城投出地+品牌房企代建模式为主。
类似的情况也出现在杭州本次供地中，5宗地块由城投国企进行托底。
其中 ，运河新城、空港新城板块的3宗地块由运河集团、会展新城开发建设拿下；闲林 、乔司地块则分别由华景川&余杭交投 、招商蛇口底价竞得 。
位于市区内的核心地块则受房企青睐 ，剩余3宗摇号地块在短时间内便竞至封顶价 。
此前融创竞得的东新地块拆分后重新上架 ，在未开拍前即竞至封顶价，地块被建杭置业摇中 。萧山北干地块同样未开拍就已溢价封顶 ，竞得人为浙江三丰建设集团 。
另一宗备受关注的钱江新城二期地块在34轮竞价后封顶进入摇号阶段 ，共4家房企参与摇号，最终由建杭置业竞得 。
自8月份以来 ，政策端不断松绑 。8月25日 ，三部门联合发文明确“认房不认贷”政策；随后北上广深杭等一二线城市快速落实执行。
8月31日 ，《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》发布 ，明确最低首付比例（首套20% 、二套30%）、二套最低加点（由原60bp降至20bp） ，并调整首套存量贷款利率 ，银行明确在9月25日自动调整 ，将大幅降低市场高热期首套贷款利率 。
长三角的主要城市中 ，除沪杭外，南京 、合肥、苏州、嘉兴、无锡等城市已基本取消限购。
虽然有政策的加持 ，但市场并未在短时间内呈现触底回升的态势 。
以沪锡两城本场供地为例，地市上大多以底价成交为主 。尤其是作为热门城市的杭州 ，本场成交情况较上一批次的2宗地封顶摇号 ，3宗溢价出让 ，2宗底价成交的结果 ，市场寒意仍在蔓延 。
新政后效
杭州无疑是今年最懂卖地“艺术”的城市 。自2月以来 ，杭州保持着“每月一拍”的节奏 。
但在9月，杭州有两场供地。对此 ，上海中原地产市场分析师卢文曦向观点新媒体表示 ，本场土拍表现较为冷淡，很大程度上受下一场土拍的虹吸影响 。下一场出让的地块更为优质 ，房企更乐意保留资金追逐更好的“水草”。
截至9月底，杭州2023年共推出11批次宅地 ，规模约822万方平方米 。
与2022年全年1160.8万平方米成交相比 ，杭州市区前三季度推地预计将达去年规模的70.8% ，供地节奏合理 ，后续压力较小 。
因此 ，9月杭州供地节奏在一定程度上抵消了政策端松绑所带来的影响 。
此外 ，在当前时间节点和市场情况下 ，理性和谨慎成为房企拿地主基调 ，房企预判趋于收紧 ，普遍选择浓缩在少量“优选”地块 。
大环境趋于放宽 ，杭州并未跟进过多的政策红利 ，仅在9月5日对“认房不认贷”政策进行了调整，且至今首付比例未官宣全面下调 ，也未跟进城市一级限购限价等调控放松 ，着力于市场上销售端未出现明显的波动 。
目前长三角的热门城市中沪杭两地政策上尚未有所松动 ，而取消了限购的无锡等城市受时间节点的影响并未出现太大成效 。
卢文曦表示，目前新政的影响力与预期相差较远 ，“随着政策脉冲带来的刺激性递减 ，未来在房企还是会趋于保守 。”
同时 ，市场的修复也并非一朝一夕内就能完成 。
据数据统计 ，今年1-8月杭州房地产头部房企的销售额为3118亿元 ，同比增长15.0% ，合计销售面积814.5万平方米 ，同比增长19.3% 。市场虽触底回暖，但仍未回归过往的正常轨道之中 。
除此之外 ，地市热度分化严重 ，主城区红盘受追捧 ，而富阳区 、瓶窑、东湖等郊区板块、以及杭钢新城 、笕桥等主城边缘板块流摇现象依旧普遍 。
此外 ，政策的效应也需要看作用城市的等级 。对于一二线城市而言，新政的推动力更大 、持续性更强 ，带来的效应更加显而易见 。
卢文曦对此表示 ：“预计9月份市场成交量会有一波反弹 ，但随着政策的边际效应，10月份成交量或许会出现回调 。”
“当然目前政策储备箱里边工具还是有很多的 ，关键就是一线城市才刚刚动了‘认房不认贷’这一张牌 ，取消限购等政策工具还未施行 ，所以还是有回旋余地 。” 卢文曦表示：“目前需要给市场一定的耐心，慢慢地去消化新政策的后效 。”